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水无月家主正因为，了解海军部的恐怖，才一直想获得海军部里，真正的控制地位，而不是什么劳什子的，雾隐追杀部队。
由宗太一手建立起的海军部，由于初期缺少忍者，大肆取用平民。
随着十年发展，平民虽然没有强横的战斗力，但却胜在数量。而且平民在获取情报方面，也不会比忍者差。
尤其在海军部，本身性质是为了控制海洋。一个忍者配合大量普通人，组成的海军巡逻舰，就能掌控一座海岛，及周边海域。
别说水影，现在水之国大名能同意，风之国大名的调停请求，放弃更大的利益，很可能就是察觉到了，海军部的威胁。
不管是统治普通人的大名，还是管理忍者的水影。都不会希望有一个，由忍者和普通人所组成的，庞然大物出现。
虽然一开始，水之国大名没有意识到，还无偿组织平民加入。
但毕竟，忍者在这个世界是少数，还不事生产。这个控制住大多数人，掌控着经济，物资的大名，很可能要通过水影，对海军部下手了。
虽然在海军部没有实权，但通过最近一些情况，水无月家主敏锐感觉到了，来自水之国大名的资助与支持，在不断减少。
海军部平民士兵，也因水之国大名，突然撤销的军人家属免税政策，心慌意乱。
