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“什么荒田千亩,良田不足百,人多无地难以承担漕粮征收,完全是当地县令不作为!”

“只要愿意,荒地完全可以开垦出良田,即便是些山沟也能种梯田。所以问题根子不在人多无地上,而是种地的人、种植的粮食,有的不在自己手里,甚至压根就不属于自己,所以才有了这种人地矛盾。”

此话一出,苏承德当即收起考教的兴致,脸色逐渐严肃。

苏旭继续说道:“所谓土地制度,其实归根到底,就是生产关系在土地上的体现。”

“譬如:耕地、耕牛、种子归谁所有?生产粮食与拥有粮食的人又是处于什么地位,是两者一体,还是互为主奴,亦或者雇主和佃户?收成时,粮食又归谁分配?”

“民以食为天,民又是国之根本,如果不改革土地制度,缓解人地矛盾,且不说各地粮仓,就连国运都会遭受极大影响。”

苏承德接过话茬:

“太祖皇帝开过鼎业,土地制度乃采用的前朝两田制,分为官田和私田两种,其中官田约320余万顷,私田954余万顷。”

“官田来源一部分是源自前朝官田,一部分是源自平乱、罪臣、乡绅富豪。但这些官田除了皇室、藩王、勋贵、屯田外,也就近乎忽略不计的商屯、民屯了,每亩收租一斗,余下的用于朝廷发放俸禄。”

“私田方面,分为总图和分图两种,分图以里甲为单位,再以若干分图汇成总图,每五年重新编撰一次。”

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