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波英两国都清楚，双方之间的较量注定要在辽阔的海洋上，注定在海军的建设和投入上。
而从地理位置来说，英国是典型的海权国家，也更加可以倚重海军，不需要顾虑来自陆地上的安全威胁，可以倾全国之力发展海军。
但波旁帝国需要保持海陆兼顾，需要防止来自陆地上的安全威胁，注定在海军的投入不能倾尽全力。
英国确立了对抗波旁帝国的战略，普鲁士对波旁帝国开始警惕，远东的沙俄帝国也变得微妙，也就是说，波旁帝国在未来有可能将会面对三大帝国的压力。
奥地利表面上抱有依附的心理，但只要波旁帝国一旦在欧洲大陆依然显露扩张的野心，会随时倒向英国，因此，波旁帝国在一派欣欣向荣的表象下，暗藏着巨大危机。
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马德里，皇宫。
查理首次在自己的书房内会见美国大使，这次会面主要商讨两国关于全面合作的议题，从目前世界局势分析，美国是波旁帝国在大西洋上最有力的合作者。
对新生的美利坚合众国来说，如何增进与欧洲各国的关系，事关国运。
但由于实力太弱小，加之英国实行全方位封锁，美国处境也十分艰难，随时有亡国的危险，急需寻求突破口，而波旁帝国的建立，让他们看到机遇。
