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童贯对左右说：“常胜军与郭药师早就归降我朝，都已按功授官，这怎能遣返呢？”
可赵宋上下又都惧怕金人南下，不敢得罪金人。
最后，点检文字李宗振向童贯提出一个建议：“是不是可以用燕人来代替常胜军？如果可行，那么不仅常胜军仍然是我之军队，而且，又可得到燕民的田产交给常胜军自己经营，不用国家再调拨钱粮来养常胜军，此一举而两得也。”
童贯等人听后，觉得这个建议不错，遂立即写成奏章，申奏朝廷。
接到童贯的奏报之后，赵佶立即召集王黼等大臣紧急会商。
最后，赵佶君臣一致同意宣抚司提出的用燕人代替常胜军的办法。
接到赵佶的指示之后，童贯派马扩去与金人交涉。
金人这次之所以来敲诈大宋，除了确实是想从大宋捞些好处以外，还有两个原因——第一个原因，金人气他们出动了十五万大军，又奔走相联各方势力，结果好处全都被大宋得了。第二个原因，金人气，大宋没有按照约定攻打燕云，让蔡仍暗度陈仓攻占了高丽，并自立辽东王，威胁他们大金。
不过——
目前，大金既要捉耶律延禧，防止辽国死灰复燃，又要捉已经建国了的萧干（萧干逃出燕云之后，回到溪族故地，自立为王），还要密切关注朝鲜半岛的形势，实是没有精力跟大宋开战。
