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张云起虽然不缺钱，但这时他确实缺乏撬动商业地产的资本。
94年是国内经济进入新一轮高通胀期的第二年，就张云起的印象中，今年商品零售价格暴涨，起码超过20，为此国家层面推出一系列稳定经济的紧缩政策，同时采取限期收回违规拆借贷款、加强对银行贷款额度的控制、提高存贷款利率等严格措施。
在这样的环境下，民营企业想从银行贷款相当困难，就算搞来常规贷款，高额的贷款利息也不是一般企业能够承受的。这是90年代中期，民营企业发展减速的一个重要原因。
云溪村龙景园新产业园那么大的一个项目，靠着杨家荣的授意，拿龙景园的资产抵押实打实的从银行贷两百万没有问题，但这毕竟是利国利民的农业实业，老厂区想要贷到两千万进行商业地产开发，不太现实。
其次，除了地块本身的级差价值外，90年代到21世纪初那段时间里，江川市国有企业的改制政策，导致启动商业地产的成本十分低廉。
按照市里面有关政策，商业地产开发用地改变属性增值部分，政府要提取70！然而，如果是国企改制，这个比例可以降到40以至是零！
同样的，地产开发需要一次性交够营业税、土地增值税、企业所得税、印花税、契税等等一系列税种，如果采用合作开发形式，只需预先缴纳契税，其他税种待完成形成效益后再作考虑。
这个政策是不是生孩子没，后世那些累死累活买不起房子的996们吐槽的已经够多了，不过毫无疑问的是，在当时，这一政策导致了市里面很多地产公司对国营企业的土地蠢蠢欲动，但问题是，市里面极度不信任这些土著，90年代对外招商概念强烈，热衷于追逐洋资本，包括后期的开发，市里一向希望引进外面的资本。
高山提的这条策略，两家一起联合一家挂名外资成立地产公司，一是解决了撬动商业地产资本来源的难题，张云起完全可以以土地入股，胃口大点，甚至还能套现一笔不菲的资金出来；二是只挂合资的名头，联合成立的地产公司实际上还是他们两家的一亩三分地，同时，手持着招商引资的大旗，无往而不利，绝对契合市里招商引资的思路。在契税和商业地产开发用地改变属性政府提取的增值部分，大有运作余地，拿到优惠政策。
如果和高山合作，这样操作确实能投入最小，利益最大化。
