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象旄化较深者部分继承象旄制度，仍用部落的形式进行统治，尊重他们的习俗。同时吸收少数民族头面人物参加政权。
对于具有强大政治、经济、社会势力的佛教，他们首先废除了象旄时期的僧官制度，恢复中原制度。并通过削减寺产限制其依附人口的发展，削弱都僧统的政治经济权力，以后又通过控制僧官的任免权使沙州僧官逐渐依附于世俗政权。
寺院依附人口的减少导致寺院经济衰落，一些原由寺户上役时从事的工作逐渐被各种租户和雇工所代替，以沙弥为代表的下层僧徒承担的劳务开始增多。经过张潮的努力，河西诸州的各族民众开始和睦的生活在一起，河西走廊也慢慢回复到了往日的繁荣景象。
咸通八年，张潮在长安留为人质的兄长张潭去世，已经69岁高龄的张义潮离开沙洲，前往长安为质。
这是张潮兄弟为了表示自己对大雍的忠诚而作出的决定，“先身入质，表为国之输忠；葵心向阳，俾上帝之诚信”。
张潮入朝后，唐朝授义潮为右神武统军，晋官司徒，职列金吾，并赐给田地宅第，可以说给了他很高的礼遇。
张潮入京后，他的河西职务交给了他兄长张潭之子张深。咸通十三年八月张潮卒于长安，享年七十四岁，从而结束了自己不平凡的一生。
（本章完）
