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每个村都有一名村长，跟以前的海军村时期一样，都是由本村的村民推荐出来的，规定了五年一届，在任时有过错可以提前换人。
每个村还有一名会计，负责这个村的财政；一名村卫，负责治安。这三个人形成了村级的行政编制，也是跟老百姓接触最多的吏员了（不是官），被老百姓称之为“三老”。
现在最大的镇是谷丰镇，有一万人左右，由于都是开荒种粮，所以环绕着谷丰镇新建了八个村，每个方向一个，均匀分布，镇的人口增加到了五千人，其他每个村的人口都差不多，有六百多人。
这样的规划除了分流人口，还有合理快捷的开垦荒地的作用，平均分布的村，可以更快的使用上这里肥沃的土地。
为此，每个村的配套设施建设，比如学校和驿站，也很是忙碌了一段时间，幸好在这一年里水泥厂的建立开工，不然等到建设完都不知道要到什么时候去了。
这也是在公有制的制度下才能完成的工作，可以集中力量干一件事，但是缺点就是也只能干这一件事——生产力不够用啊！
在讨伐完来侵犯的部落后不久，就在北边的山区里发现了一座煤矿，相应的采矿点也就很快建立起来了，煤矿就是离铁矿有一段距离，运输很不方便，还花了一段时间用黑火药开山修了一条道路。
开始杨松还担心这个世界没有煤炭这个东西呢，现在发现这个世界也有煤炭后，他终于放心了下来。
要知道，以前的世界，初期工业时代的能源就是煤炭，没有能源，谈何发展工业啊，就是不知道这个世界有没有石油了。
有了煤炭和铁矿，工业镇的炼铁高炉也就建立起来了，这些方面都有专人去负责，不必杨松事事亲为了，再说了，他也不懂怎么去修建炼铁炉，他不懂但有人懂就行了。
