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大周帝朝以“城”为行政单位。
城又分上城，中城以及下城。
城主的自主权利比较大，除了一城知府与守城大将需要由朝廷委派外，其他大小官员，城主都可以直接指派。
同时，大周帝朝的官员采取九品制，上城城主为正三品，中城城主为从三品，下城城主为正四品。
而石云便是大周帝朝的正四品的官员。
至于知府和守城大将都是从四品。
吴知府口中的凤仙城乃中城，城内有合体高手坐镇。
“远水解不了近渴，就算派人全力飞行赶到凤仙城也要一日以后了！”石云叹息道：“不过这未必不是一个办法，只希望巨蛇王能够迟些到来！”
就在这时，一个侍卫急急忙忙的跑了进来，跪倒在地：“城主，巨蛇王的使者到来了！”
“什么？这么快？”
