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西北边塞，甘拢。
一半沙漠一半绿洲，被称为“塞上江南”。
这里自古就是兵家必争之地，地理位置非常显要，处于北魏重要的位置，是北魏和西北少数民族交叉的十字路口。
此时河清王拓拔泓和宇文迪正在大厅内与柔然使者商议往来互市，河清王是先帝拓拔熹的叔父，少年之时被皇后忌惮，因此便被父皇派往西北驻守，为人圆滑世故，左右逢源，但也心系百姓，多年来在此地如鱼得水，治理之下百姓们也算安居乐业，唯一的缺点便是有些贪财，常常中饱私囊。
柔然人决定继续出三成的市租，但是河清王嫌利太少，便一时装病，说自己心绞痛，拒绝继续洽谈，等使者走了以后，便问道宇文迪有何高见，宇文迪想了想便道：“双方互通贸易已经十余年，若是此时在边贸兴盛之时突然改了市租，对方难免会不满，不如市租收一切如旧，我们改进通关税，柔然主要引入的是牛羊，每个月都有大批量进入甘拢，我北魏地大物博，百姓需求源源不断，而每月的中后期，柔然的商人的货量都供不应求，如今不妨，半月补一次，每次牛羊数量不超过一千头，如此一来，便可以做到每月收两次通关税，而对方又可以及时补货，皆大欢喜。”
河清王听罢，开怀大笑道：“好！好主意，你真的是天生做生意的料子，谈成之后通关税那边就交给你管理。”
说罢，又吩咐家奴派人通知使者，三日后在谈互市条款。
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