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军屯既败坏得有名无实，商屯又由于开中盐法的废弛而破坏无遗，朝廷只有从国家财政中拨给饷银饷，放弃卫所制度转而施行募兵制度，如此一来，等于国家有了两套军制，一个是没有用却还是要背负的卫所制度，一个是不得不取代卫所制度的募兵制度，这就是改革不彻底的结果，结果就是让中央和地方财政难以应付。
然而万历以后，国家财政入不敷出，拖欠军饷的情况越来越严重。加上官吏的克扣，士卒能领到的饷银就很少了。在这个时候灾荒连年，粮价陡涨的情况下，士兵的生活更陷于绝境。陕西巡抚胡廷宴的疏中说“临巩边饷缺至五，六年，数至二十余万；靖卤边堡缺二年、三年不等；固镇京运自万历四十七年至天启六年，共欠银十五万九千余两。各军始犹典衣卖箭，今则鬻子出妻；始犹沿街乞食，今则离伍潜逃；始犹沙中偶语，今则公然噪喊矣。”
说到这里，毛玉龙不由得眼角微红。
“我的伯父毛文龙在皮岛，带着逃来的二十几万辽东边民，前后只得朝廷发放不足四万两银子的军饷，岛上除了石头就是盐碱，根本就不能耕作，只能出战时候，那些出战的将士能分一个窝头，而百姓只能每日一顿稀粥。而就为了这一个窝头，无数将士便争抢上阵，拿着木棍身披麻衣，为牵制建奴对辽西的进攻，去面对天下无敌的后金死战，我不知道，到底是一个窝头值钱，还是一条鲜活的生命值钱。”然后掩面“巡视皮岛，清点我伯父的蹬莱巡抚袁可立也曾经上书，言道皮岛我伯父毛文龙，为了得到朝廷承认其有兵员额，能获得朝廷给予军饷，拉出了他最强的兵在教场检阅清点，结果是今逋饷愈多，饥寒逼体，多兵摆列武场，金风如箭，馁而病、僵而仆者且纷纷见告矣。每点一兵，有单衣者，有无袴者，有少鞋袜者，臣见之不觉潸然泪下。”
满含热泪的宋远山狠狠的将拳头砸在了桌子上，一时间震的杯盘乱响，引得路过的小二探头进来观望，看看没有什么事情，才小心的离去。
“这大明边军真的凄惨如此东江镇真的饥馑如此那些朝堂大佬都在干什么，都在做什么”宋远山大怒嘶吼。
毛玉龙再次苦笑“朝堂大佬嘿嘿，一位东林君子大佬就曾经说过这样一句名言边军无饷，就应该搜鼠罗雀，以报君恩。”
许杰大怒“放屁，放屁，放屁，如此混账怎么能说出如此恬不知耻的话让我们在九边浴血奋战的将士去挖老鼠，抓麻雀然后去和敌人死战，还说的如此大言不惭，那他去看看，去做做。东林，狗屁。”
