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郿县孟达祖宅，自孟达回到关中以来已经过去大半个月时间。
和绝大多数北府军吏一样，孟达也请假回家乡整理故宅，整合乡党，增强地方向心力。
不单单是孟达如此，几乎所有北府军吏都有迫切的请假需求，可军队又要维持秩序，只好分批轮休，逐步协助委派的地方官吏完成初步接管工作。
这次官吏委派，县令长都是临时代理的军吏，是否能转正还要看朝廷最终如何协定。
县令长以下的游徼、亭长、啬夫税吏则是直接任命的低级军吏，属于实授；而地方空缺的三老战乱年代，老人属于稀缺阶层。
三老来源要么是退休致仕的官吏，要么是地方大族出身的乡里贤正之士，再要么就真的是活的很久引人羡煞的人间祥瑞。
如果套用陈公国三司制度，三老制度正好跟议政司对接。
所以很多东西名字称呼变了，内容实际还是那一套。
如果没有议政机构，地方郡守、县令长执政时，难道就什么都自己拿主意
