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像新发地这种超级批发市场，每天的人流量近十万，人车众多，鱼龙混杂，没有一定的势力根本压不下事，所以在市场里，都是需要有黑社会参与管理的。
人就是这么奇怪的动物，有好好的法制不去遵守，非要有黑社会的暴力才行。
在法制管不着的另一面，会有另一种秩序来制定规则。
新发地批发市场的秩序制定者就是丰台新村党支部书记贾卫民。
虽说丰台新村只是个村，但是这只是个名字而已，实际上的丰台新村早就跟村脱离了，这里位于京城四环外，毗邻高速，现在的京城，六环都是市区，四环更是掘金宝地。
新发地市场，并不是贾卫民建立，而是区政府出资，村里出地，联合建立的。
贾卫民在丰台新村干书记已经将近五年了，这五年，新发地市场越发红火，给他带来了巨额的收益。这本该是属于全体村民的收益，大部分都装进了贾卫民的口袋。
尽管贾卫民只是个村支书，但是资产早就过亿，通过贿选，大把金钱贿赂上司，给点好处笼络村民，而且还豢养了保安队，用村里的钱，把保安队当成自己的私兵。现在的贾卫民出入豪车，花天酒地，过着纸醉金迷的生活。
丰台新村的保安队，人数近百人，其中常驻新发地市场的就有四五十人，这是新发地秩序的维护者。
当保安队也有油水，除去贾卫民给的那份工资外，还可以从市场业主那里吃拿索要，只要不太过分，市场业主也只会当成喂狗丢了几只肉包子。
