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利用宦官这是刘宏的政治手段，通过宦官打压外戚和士族，在外人眼中宦官嚣张跋扈，但在刘宏眼中他们温顺的像被驯服的“猎鹰”“猎狗”一般。
大概这就是所谓的“鹰犬”了。
最初为了制约宦官势力，刘宏娶了名门宋家之女立为皇后，哪知道宦官集团担心宋家成为第二个窦家，竟然作出了构陷皇后的勾当。
不得已刘宏只得废除了皇后。
从立宋家女当皇后后，再到皇后被构陷，刘宏深知这其中猫腻。
宦官、外戚之间的矛盾是皇帝玩的平衡术，之后刘宏力排众议，立了毫无背景的何进之妹做了皇后，何进一家成了新的外戚。
不过何家的这个外戚与之前窦家不同，何家没有背景，没有身份，完全是靠刘宏这个皇帝。
这样刘宏手上又有宦官这张牌，又有何家这张牌，将朝廷中的世家大族压的死死的。
宦官、外戚被刘宏掌握在手中后，朝廷中的文武百官自然也不在其话下。
然而刘宏的平衡之术玩的是出神入化，正是因为他的平衡术才有了董卓的机会！
