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杜中宵道：“以前三司每年都有好大亏空，没有余财又是什么大事！这几年来，随着铁监红火，朝廷的商税多收了数倍不止。这钱，终究是朝廷印出来的，存着也没有什么大用。等上几年，等到各种花销多了，那个时候，想有钱打仗也不容易了。”
自杜中宵建铁监，铁路发展，工商业快速发展。这些年，是朝廷收入大量增加的时代。这个时候新的财政开支还没出现，收入增加，朝廷钱粮非常充裕。不借着这个时候打仗，等到后面随着钱粮充裕，各种各样的新的开销出现，钱粮再次没了，那时就更加困难。
赵祯看着地图，想了又想，断然道：“好，与契丹一战不可避免！晚打不如早打，命刘几沿铁路到河北。瀛州升为河间府，刘几大军驻河间。张岊立即与王拱辰商量，调本部兵马，沿铁路到安利军。进京述职之后，大军北上，到雄州、保州。十五万大军，在十月前布置妥当，等契丹人来！”
众臣急忙拱手称是。
赵祯又道：“年初本让杨畋到西域接替张岊，因母病，一直未到。可命其到河间府去，与刘几一起整训军队。等到一军整训完成，可命其领之。”
杨畋本在随州与杜中宵一起练兵，后来用兵时，一直不顺。先是去广南帮着打侬智高，他领着兵马先行，结果后边营田厢军北上。接着回朝提举军校，结果不能压服众将，此时才独领一军。
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