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听到“与民争利”四个字，刘备脑中的神经本能的跳了跳，但转念一想，陈群说的还是对的。自从刘备发布运河计划，东面各州百姓都获得了实利，也显著促进了各地的经济发展，这就是有偿钱和无偿钱的区别。
其实十万俘虏说多也多，说少也少。邓芝原本的意思是让俘虏调入少府，之后各豪强、士人甚至百姓都会很快消化这些人，但刘备不愿浪费这些劳力，劳力散起来容易，想再聚集这些人就难了。
时间不长，俘虏的身份让刘备想到了他们的好去处，扶南开发正缺人手。
恒河平原作为全世界有名的大平原，土地肥沃、面积大、自然灾害少、百姓易于统治，各种优点数不甚数，刘备没理由放弃。正巧这时候恒河平原东侧没有大的国家，都是由小城邦组成，贵霜帝国也刚刚经历了一场大败，绝对没有实力再干扰大汉开发恒河平原，正是大汉入主恒河平原的最好时机。
刘备决定让西域俘虏南下挖掘一条纸面上的运河暹克罗拉运河，如今的船只不大，运河也不需要多深，而且暹罗运河的地点最窄处只有百余里，不需要几年就能挖开。
有了暹罗运河，从南海到身毒海就不用绕圈了，可以缩短至少3000里航程，也能加强中原与身毒的联系，更方便中原
